VOORWOORD

Voor u ligt de Jaarrekening 2023 van de gemeente Urk. Wij hebben de resultaten gerangschikt binnen de vier in de Begroting 2023 opgenomen programma’s: Bestuur, Wonen, Werken en Leven. We hebben uitvoering gegeven aan de uitgangspunten zoals die zijn neergelegd in het coalitieprogramma "Koersvast en Eensgezind" en de Programmabegroting 2023-2027. Tussentijds is de begroting één keer gewijzigd op basis van de tussenrapportage.

Urk groeit volop!
Urk groeit volop en deze groei zette zich in 2023 voort, waarbij wij bijna onze 22.000-ste inwoner konden verwelkomen. De groei zal ook de komende jaren doorzetten. We zijn op weg naar 25.000 inwoners en willen doorgroeien naar 30.000 inwoners. Er wordt voortdurend gebouwd en ontwikkeld; op elk terrein.

De sociale infrastructuur op Urk staat, maar vraagt jaarlijks onderhoud en aanpassingen.

Ontwikkelingen
Ook in 2023 hebben we ons met al onze mogelijkheden ingezet om onze inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties en instellingen zo goed mogelijk bij te staan en te ondersteunen. Bij de gevolgen van de Coronacrisis hebben wij burgers en bedrijven zo goed mogelijk bijgestaan en ondersteund. Voor de incidentele financiële gevolgen rondom de Coronacrisis zijn wij in 2023 via de Algemene Uitkering niet meer gecompenseerd. Welk effect deze crisis op de langere termijn structureel financieel, maar vooral ook sociaal en maatschappelijk, zal hebben, laat zich ook nu nog moeilijk inschatten.

De oorlog in Oekraïne heeft geleid tot een stroom van ontheemden, ook richting ons land. Urk heeft een goede bijdrage geleverd om Oekraïense ontheemden op te vangen. De kosten hiervan zijn vergoed door het Rijk, waarbij onze eigen organisatie extra inspanningen heeft verricht om de opvang in goede banen te leiden.

De gevolgen van de energiecrisis hebben ons in 2023 allemaal geraakt. Stijgende brandstofprijzen hebben geleid tot algemene prijsstijgingen. Ofschoon de tarieven weer wat naar beneden zijn gegaan, blijven de energieprijzen onze aandacht houden. De energiecrisis heeft menigeen doen wakker schudden en heeft op Urk geleid tot het installeren van meer zonnepanelen en warmtepompen. Deze verandering van energievraag leidt bij de netbeheerders tot investeringen in het energienetwerk om netcongestie te voorkomen. In onze gemeente wordt het net verzwaard.

Visserij Ontwikkelplan
In 2023 is hard gewerkt aan het verkrijgen van extra regionale budgetten voor het realiseren van doelen binnen onder andere de visserijsector. In overleg met de landelijke overheid is uiteindelijk in 2024 een afspraak gemaakt om een concreet pakket van maatregelen uit te voeren. Voor Urk en de Urker gemeenschap betekent dit een intensivering van € 7.4 miljoen. In de kadernota 2025 zullen concrete projecten worden benoemd.

Regiodeal Zwolle
Met de partners in de regio Zwolle en de Rijksoverheid zijn in 2023 onderhandelingen gevoerd over een regiodeal. Uiteindelijk is in 2024 afgesproken dat een bedrag van 30 miljoen euro voor de regio beschikbaar komt om concrete regionale projecten rondom leefbaarheid binnen de regio te verbeteren/vergroten. In de loop van 2024 wordt bepaald hoe het bedrag over de projecten wordt verdeeld.

Financiële ontwikkeling
De jaarrekening sluit met een positief resultaat van € 3.797.609. Er zijn incidentele maar ook structurele verschillen. De structurele verschillen leiden tot een structurele aanpassing van de begroting bij de Kadernota 2025.
In de tussenrapportage 2023 werd uitgegaan van een saldo van € 1.762.022 (voordelig).

Het hogere voordelig saldo wordt vooral gevormd doordat de werkelijke ontvangsten algemene uitkering hoger waren dan bij de tussenrapportage verwacht. Daarnaast waren er onderschrijdingen op de budgetten voor afschrijvingen en rentelasten. Per saldo hadden wij minder uitgaven dan begroot binnen het sociaal domein. Hogere lasten dan begroot vonden plaats binnen openbare orde en veiligheid en beheer openbare ruimte.

Tot slot
Ook in 2023 hebben onze medewerkers zich weer met veel toewijding en ambitie ingezet om de door de raad vastgestelde begroting uit te voeren. Een welgemeend woord van dank richting al onze medewerkers en stagiaires is daarmee op zijn plaats. Ook de fijne en constructieve samenwerking met het gemeentebestuur maken deze inzet mogelijk.

Onze gekozen bestuurders spreken uit dat al het werk dat gedaan mocht worden voor de gemeenschap Urk heeft plaatsgevonden onder de onmisbare zegen van de Heere onze God. Hem zij alle lof en eer.

Burgemeester en wethouders van Urk,

Joh. C. Westmaas, burgemeester (wnd)

C.J.M. Swart, gemeentesecretaris